Инвазивные виды и АПК РФ

Наука

Опубликовано в № 7/2026

Масштабная международная конференция «Инвазивные виды как потенциальная угроза биологической безопасности России: вызовы и риски» прошла с 26 по 29 мая 2026 года.

Заседание тематической секции по борьбе с борщевиком Сосновского

Российская академия наук и Россельхознадзор совместно выступили ее организаторами, что придало мероприятию особый государственный статус. Широкая междисциплинарность (в повестку вошли вопросы фитосанитарии, ветеринарии, лесного хозяйства и продовольственной безопасности) обеспечила интерес со стороны свыше 650 специалистов из 170 учреждений РФ и более 20 ученых из-за рубежа. Пленарное заседание прошло в РАН, а тематические секции – во ВНИИКР (Всероссийском центре карантина растений), где для них были задействованы конференц-зал, зал заседаний и учебная аудитория.

Важность темы в своем приветствии подчеркнул президент РАН Геннадий Красников: проблема распространения чужеродных организмов сейчас находится в центре внимания на высшем государственном уровне, поскольку угрожает не только экосистемам, но и здоровью человека. Масштаб угрозы наглядно иллюстрируют данные, приведенные руководителем Россельхознадзора Сергеем Данквертом. Он заметил, что вопрос носит глобальный характер: по данным Международного союза охраны природы, в мире зарегистрировано более 37 тыс. инвазивных видов, а ущерб от них за последние 50 лет составил примерно 1,3 трлн долл.

В ответ на эти вызовы в разных странах выработаны различные подходы. Как отметил С. Данкверт, в Австралии, Японии, ЮАР, ОАЭ, Новой Зеландии, США и Китае за распространение опасных видов предусмотрена уголовная ответственность, вплоть до пяти лет лишения свободы. В России этот опыт только зарождается: законодательством установлен административный штраф за непринятие мер по уничтожению инвазивных видов растений на участке.

Глава ведомства подчеркнул: по мере роста экспорта агропродукции особенно важно соблюдать как российские фитосанитарные требования, так и нормы стран-импортеров. Основным путем расширения ареалов присутствия карантинных вредных объектов он назвал перемещение посадочного и семенного материала: в 2025 году при импорте в Россию обнаружены такие нарушения в 143 партиях. Также С. Данкверт упомянул, что Россельхознадзор разрабатывает механизм контроля семян на маркетплейсах.

МЕЖДУ УГРОЗОЙ И ЗАКОНОМ

Более 150 докладов, прозвучавших на конференции, охватили широкий спектр тем: от инвазивных растений и вредителей сельхозкультур до применения БПЛА и информационных технологий в мониторинге и контроле. Для аграрного сектора наибольший интерес вызвали два направления: законодательные пробелы, мешающие борьбе с уже укоренившимися угрозами, и конкретные методы защиты растений.

Одним из самых острых стало выступление главного научного сотрудника отдела защиты растений ФИЦ «Субтропический научный центр РАН» Натальи Карпун. Она указала на парадокс: согласно Единому перечню карантинных объектов ЕАЭС, на территории России отсутствуют десять видов вредных организмов, включая красного пальмового долгоносика, коричнево-мраморного клопа, тутовую щитовку, азиатскую ягодную дрозофилу и возбудителя бурой монилиальной гнили. Однако за последние 10 - 14 лет они широко распространились на юге страны, причиняя ощутимый экономический ущерб.

Кроме того, серьезную угрозу представляют некарантинные виды: хлопковая и самшитовая огневки, пальмовый мотылек и другие. Основная проблема в том, что официально разрешенных мер борьбы с ними просто нет. Аграрий, обнаружив таких вредителей, не имеет возможности законно использовать ХСЗР для их уничтожения. Виды растений, не имеющие хозяйственной ценности, по факту оказались в правовом вакууме: их уничтожение вредителями никак не предотвращают.

Схожая ситуация сложилась с инвазивными растениями. Заместитель начальника управления земельного надзора, контроля качества ибезопасности зерна Россельхознадзора Янина Аникеева констатировала: во многих субъектах, несмотря на предоставленное право утверждать собственные списки таких видов, соответствующие перечни до сих пор не приняты. Землевладелец не знает, какие растения на его участке подлежат уничтожению, планомерная работа становится невозможной.

Попыткой преодолеть этот системный пробел стало объявление о разработке федеральной «Черной книги инвазивных видов растений», первый том которой планируется выпустить в конце 2026 года. Как сообщила начальник управления фитосанитарного надзора при экспортно-импортных операциях и международного сотрудничества Россельхознадзора Наталья Соловьева, Российская Федерация, как участник международной конвенции о биологическом разнообразии, обеспокоена проблемами, связанными с инвазивными организмами. По оценкам экспертов, следствием их деятельности стало более 60 % случаев исчезновения животных и растений в мире.

БОРЬБА С СОРНЫМИ РАСТЕНИЯМИ

В секции, посвященной борьбе с борщевиком Сосновского, выступили эксперты из России и Беларуси, представившие как экономические оценки этой проблемы, так и ее агротехнические решения.

Одно растение борщевика Сосновского за сезон формирует до 20 тысяч семян

Заведующая сектором экологической физиологии фитоинвазий Института экспериментальной ботаники имени В. Ф. Купревича НАН Беларуси Елена Карасева рассказала о практическом опыте ограничения распространения и искоренения борщевика.

По ее словам, при больших площадях заражения вспашка и применение гербицидов позволяют вывести борщевик из агрофитоценозов за два - три года, в то время как механическое удаление корня не дает эффекта при наличии запаса семян в почве.

Врио заведующего лабораторией экологической физиологии растений Института биологии Коми НЦ УрО РАН Игорь Далькэ поделился опытом ликвидации массивов борщевика, а также рассказал о стоимости обработки. В России применение гербицидов в среднем обходится в 15 тыс. руб/га, а кошение – 25 тыс. руб/га, но фактическая стоимость работ существенно варьируется в зависимости от условий участка и объема заражения. Кошение лишь сдерживает борщевик, не уничтожая его; общие затраты на борьбу с инвазивным растением растут экспоненциально.

Руководитель лаборатории прецизионных технологий Пермского НИИСХ Денис Фомин рассказал о фитоценотическом методе борьбы: замещении борщевика многолетними травами. Он описал успешный опыт восстановления пастбищного биоценоза с помощью травосмеси (клевер луговой сорта Трио, райграс пастбищный, тимофеевка сорта Красноуфимская 137). Технология, основанная на мульчировании с подсевом конкурентных культур, снижает численность инвазианта вплоть до полного исчезновения.

Еще одной важной темой конференции стали методы преодоления резистентности сорных растений. В секции «Фитосанитарная ботаника и гербология» младший научный сотрудник группы гербологии НИЦ «Августа» Анна Пирцхалава рассказала о роли малатиона в снижении устойчивости щетинника сизого к никосульфурону. Полученные данные расширяют представления о механизмах резистентности и формируют базу для дальнейших исследований.

ИТОГИ

Конференция позволила охватить широкий спектр проблем – от несовершенства законодательства до поиска биологических и агротехнических методов защиты. Ее участники предложили комплекс мер, направленных на улучшение системы биологической безопасности: создание объединенной рабочей группы для разработки норм регулирования инвазивных видов, выработку систем раннего выявления, усиление контроля за ввозом посадочного и семенного материала, расширение просветительской работы среди населения.

Директор ВНИИКР Роман Рыбин резюмировал: «Главная цель конференции – обменяться опытом, в том числе с международными партнерами, найти пути решения проблемы инвазивных видов, чтобы принять правовые нормы по борьбе с ними».

ЧТО ГОВОРИТ ЗАКОН

Ситуация в нормативно-правовом регулировании борьбы с инвазивными растениями кардинально изменилась с 1 марта 2026 года, когда вступил в силу Федеральный закон № 294-ФЗ от 31.07.2025 г., внесший поправки в Земельный кодекс РФ. Теперь обязанность уничтожать опасные инвазивные растения, в первую очередь борщевик Сосновского, возложена на правообладателей земельных участков всех категорий, включая собственников, арендаторов, землепользователей и землевладельцев.

Итоговая ответственность за бездействие серьезная: по статье 8.7 КоАП РФ для граждан штрафы составляют от 20 до 50 тыс. руб., для юридических лиц – от 400 до 700 тыс. руб. Систематическое неисполнение требований на землях сельхозназначения может стать основанием для принудительного изъятия участка у собственника.

Надзорные органы уже используют современные методы для выявления нарушений: в июне 2026 года Россельхознадзор с помощью БПЛА и мобильных приложений зафиксировал случай зарастания полей борщевиком в Ярославской области. Собственнику земельного участка выдано предписание об устранении выявленных нарушений требований земельного законодательства с установленным сроком исполнения.

Подготовила Вера ГУСЕВА

Фото автора и О. Сейфутдиновой

Переходите по ссылке и читайте, как уничтожить борщевик Сосновского.

Перепечатка и копирование материалов на электронные ресурсы только с письменного разрешения редакции и с указанием первоисточника.